7月1日，国家发改委印发《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》。方案提出促进中医药传承创新工程，中央预算内投资重点支持国家中医医学中心、区域中医医疗中心、国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院和名医堂建设。
开展中药产业是“十四五”规划中的重要任务。中药是国内医疗体系的重要组成部分，根据insightSLICE数据，2019年中国医药市场中，中药销售占比达40%，中药配方颗粒市场规模达到260亿元。
中药行业产业链上游是中药材供应商，主要包括种植业、畜牧业和养殖业；产业链中游是中药企业，主要涉及中药饮片加工和中成药生产，将中药材加工成为中药饮片及中成药；产业链下游是销售终端，中药饮片和中成药经流通运输至医疗机构和药店销售，最终到达消费者手中。
从产业链上游来看，近年来中药材种植业扩张有加速趋势。自2011年至2019年，中药材播种面积从1382.49千公顷猛增到2607.51千公顷，种植面积增加到1.89倍。自2017年以后，重要种植扩张加速，仅2017至2019年三年中药材播种面积就增加了675.07千公顷，增加的播种面积超过2011至2016年的增加总量。中药材种植大幅扩张也导致了部分品种的产能过剩。尤其是药农容易受短暂的涨价行情诱惑，一拥而上种植，最后导致产能过剩价格下跌。
从产业链中游来看，中药的制作加工过程可以分为炮制和精制两个环节。
炮制，是指中药在应用或制成各种剂型前需要对药材进行整理加工以及根据医疗需要进行热处理。中药药材经过炮制加工成为中药饮片，中药饮片可直接用于中医临床。
2019年中药饮片行业市场规模约2000亿元，作为中药传统产业，一直得到国家政策大力扶持。由于中药饮片享有不纳入集中采购、不取消加成、不计入药占比等一系列保护政策，中药饮片行业持续发展，可以预见：在未来若干年内，中药饮片始终是中药不可或缺的一种存在形式。
中药饮片品种已纳入医保支付范围的，各省级医保部门可综合考虑临床需要、基金支付能力和价格等因素，经专家评审后将与中药饮片对应的中药配方颗粒纳入支付范围，并参照乙类管理。
精制，是指将中药饮片按照传统的制作方法制成丸、散、膏、丹等剂型，或按照现代技术制成中药片剂、针剂、胶囊、口服液等用药。
2021年2月10日，国家药监局、国家中医药局、国家卫健委、国家医保局共同发布《关于结束中药配方颗粒试点工作的公告》（以下简称《公告》），以规范中药配方颗粒的生产，引导产业健康发展，更好地满足中医临床需求。公告将于2021年11月1日起正式。
政策中指出，中药配方颗粒生产企业应当具备中药炮制、提取、分离、浓缩、干燥、制粒等完整的生产能力，自行炮制用于中药配方颗粒生产的中药饮片，不允许外购饮片。
中药配方颗粒试点结束意味着参与企业不再受到牌照限制，由以往的牌照管理变成了过程管理及质量管理，必将吸引更多玩家参与。
从下游销售终端看，受疫情冲击影响，2020年上半年中药销售额大幅下滑，但三季度开始回暖。2019年样本医院中药终端销售规模为52.28亿元，同比增加0.68%；相较于过去两年来的负增长，开始出现止跌的迹象。
从消费端看，随着居民收入水平的不断提高，居民医疗保健消费意愿进一步提升，消费者更加关注个人的健康状态，注重养生保健。而中医药在治未病、辨正施治方面逐步被社会大众认可；在消费者主要倾向于向优势品牌聚集，有利于品牌中药的发展。
从中药行业市场格局来看，国家及各省共发放牌照60余张，但格局并未生变。
六家国家牌照企业占据绝大部分的市场份额。第一梯队中国中药（下属公司天江、一方）占据约一半的市场份额；第二梯队、三九、新绿色、红日（下属公司康仁堂）占据约一半市场：培力及非国家试点企业（如：神威药业）占据剩余极少量市场份额。
我国是世界中药资源最丰富的国家，国际市场中70%的天然药用植物来源于中国。随着科学的发展，人民生活的日益改善，国际国内对中药材科学医疗重视和认识的提高，特别是人类社会面对各类疫病时，中医药在临床中的杰出的表现，为中医药获取很大的发展机遇。
本文来源于今日头条(乐晴智库)
